大分市議会 2022-06-23 令和 4年経済環境常任委員会（ 6月23日）
【報告事項】 ①野津原地区の『騒音に係る環境基準の指定』と『騒音及び振動の規制地域の見直 し』（案）について ②令和４年度大分市環境展について ③家庭ごみ有料化制度導入後の家庭ごみ排出状況と今後の取組等について ④新環境センター整備事業について ⑤高齢者等世帯に対するごみ出し支援について ⑥家庭ごみの収集エリアの見直しについて 【協議事項】 評価対象事務事業
【報告事項】 ①野津原地区の『騒音に係る環境基準の指定』と『騒音及び振動の規制地域の見直 し』（案）について ②令和４年度大分市環境展について ③家庭ごみ有料化制度導入後の家庭ごみ排出状況と今後の取組等について ④新環境センター整備事業について ⑤高齢者等世帯に対するごみ出し支援について ⑥家庭ごみの収集エリアの見直しについて 【協議事項】 評価対象事務事業
１点目、本市では、家庭ごみ有料化制度を平成26年度に導入しておりますが、有料化制度に伴い、燃やせるごみと燃やせないごみの合計が、制度導入前と比べると、平成29年度では約９％減少しておりましたが、近年では燃やせるごみと燃やせないごみについては減少が下げ止まっており、増加の傾向が見られるとも伺っております。
【報告事項】 ・家庭ごみ有料化制度導入後の家庭ごみ排出状況と今後の取組について ・その他 （商工労働観光部） 【請願】 新たに提出されたもの 令和３年請願第４号 2021年度大分県最低賃金の改正等に関する意見書提出方につ いて 〔採択〕 【報告議案】 報第２号 専決処分した事件の承認について
２点目についてですが、本市では、2014年度に家庭ごみ有料化制度を導入した結果、制度導入前と比較すると、燃やせるごみと燃やせないごみの排出量は減少するなど、一定の効果が上がっていると認識しています。しかし、コロナ禍の影響により、在宅時間が増加することで、巣籠もり消費や、片づけなどによる家庭ごみが増えており、排出量に増加傾向が見られると伺っています。
２点目についてですが、本市では、2014年度に家庭ごみ有料化制度を導入した結果、制度導入前と比較すると、燃やせるごみと燃やせないごみの排出量は減少するなど、一定の効果が上がっていると認識しています。しかし、コロナ禍の影響により、在宅時間が増加することで、巣籠もり消費や、片づけなどによる家庭ごみが増えており、排出量に増加傾向が見られると伺っています。
○福間委員 家庭ごみ有料化中止を求めている立場から、賛同できません。 ○佐藤委員長 ほかにありませんか。 〔「なし」の声〕 ○佐藤委員長 ないようですので、討論はこれで終結いたします。 それでは、本案は一部反対意見がありましたが、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
○福間委員 家庭ごみ有料化中止を求めている立場から、賛同できません。 ○佐藤委員長 ほかにありませんか。 〔「なし」の声〕 ○佐藤委員長 ないようですので、討論はこれで終結いたします。 それでは、本案は一部反対意見がありましたが、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
本日は、環境部より、家庭ごみ有料化制度の検証について報告を受けるものです。 ここで、報告を受ける前に、大石環境部長より発言を求められておりますので許可いたします。 ○大石環境部長 おはようございます。委員の皆様には、貴重なお時間を頂きまして、誠にありがとうございます。
本日は、環境部より、家庭ごみ有料化制度の検証について報告を受けるものです。 ここで、報告を受ける前に、大石環境部長より発言を求められておりますので許可いたします。 ○大石環境部長 おはようございます。委員の皆様には、貴重なお時間を頂きまして、誠にありがとうございます。
また、有料指定ごみ袋事業の３億880万円について、家庭ごみ有料化は逆進性の強い事業であり、ごみ収集は本来自治体の業務です。ごみ減量は有料化によって推進すべきではありません。また、有料化の収益金からの廃棄物処理施設整備基金など論外であります。 また、国民１人当たり年額1,000円を課税する森林環境譲与税にも反対いたします。
また、有料指定ごみ袋事業の３億880万円について、家庭ごみ有料化は逆進性の強い事業であり、ごみ収集は本来自治体の業務です。ごみ減量は有料化によって推進すべきではありません。また、有料化の収益金からの廃棄物処理施設整備基金など論外であります。 また、国民１人当たり年額1,000円を課税する森林環境譲与税にも反対いたします。
それから、家庭ごみ有料化の問題ですが、先ほど課長が指定ごみ袋の料金と減量効果の話をされたのですけど、私にはさっぱり分かりません。45リットル袋１枚35円が妥当かどうかという判断はよく分からない。減量効果があると言われているのですが、そこを教えてください。
それから、家庭ごみ有料化の問題ですが、先ほど課長が指定ごみ袋の料金と減量効果の話をされたのですけど、私にはさっぱり分かりません。45リットル袋１枚35円が妥当かどうかという判断はよく分からない。減量効果があると言われているのですが、そこを教えてください。
〔承認（一部反対）〕 第１条 歳入歳出予算の補正 歳出 第４款 衛生費のうち清掃費 第３条 債務負担行為の補正 第３表中 ・エコライフプラザ企画運営業務委託料 【報告事項】 ・令和２年版環境白書について ・大分市環境審議会答申について ・家庭ごみ有料
〔承認（一部反対）〕 第１条 歳入歳出予算の補正 歳出 第４款 衛生費のうち清掃費 第３条 債務負担行為の補正 第３表中 ・エコライフプラザ企画運営業務委託料 【報告事項】 ・令和２年版環境白書について ・大分市環境審議会答申について ・家庭ごみ有料
（中略）さらにごみ処理量が削減されるため、ごみ処理費用も削減されますので、家庭ごみ有料化に向けて早く取り組んでまいりたいと思います」と答弁されました。 ごみ袋の有料化で、ごみ処理量とごみ処理費用がどの程度削減されるのか、お聞きしたいと思います。 ○議長（山影智一） 生活保健部長。 ◎生活保健部長（今冨寛二） まず、ごみ袋有料化によるごみ処理量の削減効果です。
〔「なし」の声〕 ○佐藤委員長 それでは次に、家庭ごみ有料化制度の検証について報告を受けます。 ○大石ごみ減量推進課長 報告事項３ついて御説明いたします。 ごみの減量とリサイクルの推進及び費用負担の公平性の確保を目的として導入した、家庭ごみ有料化制度につきましては、施行後３年ごとに制度の見直し等について検討の上、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとしております。
〔「なし」の声〕 ○佐藤委員長 それでは次に、家庭ごみ有料化制度の検証について報告を受けます。 ○大石ごみ減量推進課長 報告事項３ついて御説明いたします。 ごみの減量とリサイクルの推進及び費用負担の公平性の確保を目的として導入した、家庭ごみ有料化制度につきましては、施行後３年ごとに制度の見直し等について検討の上、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとしております。
今回は、家庭ごみ有料化、ごみ出し支援の２点について質問をさせていただきます。 まず、ごみ有料化についてです。 家庭ごみの有料化については、３年ごとに家庭ごみの発生状況を勘案し必要な措置を講ずることとしており、この検証の基礎資料として活用するために、５月18日から６月１日まで、家庭ごみ有料化制度に対する意見募集が行われました。
今回は、家庭ごみ有料化、ごみ出し支援の２点について質問をさせていただきます。 まず、ごみ有料化についてです。 家庭ごみの有料化については、３年ごとに家庭ごみの発生状況を勘案し必要な措置を講ずることとしており、この検証の基礎資料として活用するために、５月18日から６月１日まで、家庭ごみ有料化制度に対する意見募集が行われました。